ТИР в системе международных перевозок: подробный обзор системы
Если вы хоть раз выезжали на междугородные трассы, то вы наверняка встречали грузовики с табличкой TIR рядом с задними габаритками. Что эта табличка означает? В этой статье мы подробно расскажем вам об аббревиатуре TIR, откуда она появилась, что она значит и каковы особенности ее применения в России.
Оглавление
Что обозначает аббревиатура TIR
TIR расшифровывается как Transport International Router — «международные автомобильные перевозки». Эта система работает на основе Таможенной конвенции о международной перевозке грузов. Таможенная конвенция была утверждена 14 ноября 1975 года в Женеве. Создатели Таможенной конвенции ставили перед собой важную цель — упростить транспортные перевозки с административной точки зрения. Как вы наверняка знаете, перевоз грузов из одной страны в другую обычно сопряжен с массой трудностей: необходимо представить проверяющим все бумаги на гру, документы водителя и компании, нанявшей его. Кроме того, владельцу груза предстоит заплатить немалый налог на свой товар. Таможенная конвенция призвана упростить всю эту бумажную волокиту и дать владельцам груза право выплачивать налог по упрощенной схеме. Так перевозки не только упростились, но и ускорились, что было выгодно абсолютно всем участникам процесса. Логистика предприятий стала более эффективной и упростилась, что позволило высвободить рабочую силу для других, более сложных задач.
Сейчас Таможенная конвенция действует в 57 странах, среди которых страны СНГ и Россия. США сейчас официально не подписывали это соглашение, но упрощенное налогообложение действует и там.
Что значит надпись TIR на фурах
Если вы встретили табличку с аббревиатурой TIR на проезжающем мимо грузовике, это значит, что у водителя подготовлены документы для упрощенного налогового режима, и он проехал через границу страны. На границе таможенники проверяют документы водителя и, если все в порядке, крепят наклейку TIR на корпус. Как только машина покидает пределы страны, наклейку снимают. Если при этом она перемещается из одной страны, в которой действует Таможенная конвенция, в другую, то наклейку сразу же меняют на новую.
Аббревиатура TIR встречается не только на грузовых автомобилях. Такой же наклейкой могут отметить и другой транспорт: вагоны ж/д поездов, контейнеры сухогрузов и так далее. Словом, все, что по умолчанию проверяется на таможне, может получить такую льготу.
Вот как происходит упрощенный досмотр фур на таможне: сотрудники таможни проверяют документы водителя и пломбируют грузовой отсек фуры. Затем на основании осмотренного груза оформляется книжка МДП (она же Carnet TIR, но о ней мы поговорим чуть позже). Пломба и наклейка TIR дает фуре право передвигаться по стране практически без ограничений: ее не досматривают на внутренних таможнях, а водитель освобожден от уплаты пошлин.
Не стоит думать, что грузовики, входящие в систему Transport International Router, вовсе не досматривают на пограничных пунктах. Определенные проверки все равно остаются, ведь всегда сохраняется риск, что в грузовике скрывается контрабанда, наркотики или оружие (или любые другие запрещенные в стране продукты).
Таким образом, пломба TIR позволяет водителю грузовика беспрепятственно проехать весь маршрут из страны отправки в страну назначения, пересекая границы несколько раз. Перевозчик не тратит время на постоянные остановки у каждого пункта досмотра, а все пошлины, которые нужно выплатить за проезд через страну, будут уплачены одним большим платежом, а не кучей маленьких. Это значительно ускоряет доставку товара, а еще защищает всех участников дорожного движения от километровых пробок из фур, стоящих в очереди на досмотр.
Отметим, что упрощенное налогообложение не всегда обходится владельцу груза дешевле, чем обычное. Однако оно способно сократить издержки на перевозки и ускорить доставку груза, поэтому в целом оно более выгодно.
Что такое Carnet TIR или книжка МДП
Основной документ, который нужен автомобилисту — это книжка МДП, документ строгого учета. Именно ее наличие дает право на упрощенное налогообложение и отсутствие тщательных досмотров. Книжку МДП оформляют сотрудники таможни сразу после осмотра груза. Вы можете встретить другие названия этого документа: книжка TIR, «Карнет Тир». Получив такую книжку, водитель грузовика должен сохранять ее в течение всей поездки. Когда грузовик с TIR подъезжает к очередному пункту досмотра, водителю достаточно предъявить книжку TIR и продемонстрировать цельную пломбу на створках. Это намного быстрее, чем полноценный досмотр груза.
Кроме того, Carnet TIR гарантирует водителю и организации-перевозчику, что груз на таможне будет в безопасности. Сотрудники небольших постов в стране не смогут досмотреть груз, а, значит, и повредить его. Книжка МДП защищает не только от огромных потерь времени, но и от недобросовестных сотрудников пунктов досмотра.
Особенности выдачи книжки МДП
Таможенную конвенцию подписали 57 стран, и у каждой есть собственная организация, отвечающая за выдачу этих книжек. В каждой стране-участнице системы TIR такие бланки может реализовать отдельная организация. В РФ этим занимается Ассоциация международных автомобильных перевозок (АСМАП). Ее офис находится в Москве, но, разумеется, зарубежным водителям необязательно каждый раз заезжать в Москву, чтобы получить книжку ТИР — этим занимаются сотрудники таможни, которые расположены у границ. Непосредственную выдачу книжки осуществляют прямо на таможне во время осмотра грузовика и после его пломбирования.

На выезде из страны сотрудники таможни забирают у водителя книжку TIR и снимают пломбу. Но это не значит, что водитель с книжкой может колесить по стране, сколько ему вздумается. У каждой выданной книжки МДП есть срок действия, который указывается прямо на обложке документа. Если срок годности книжки выйдет до того, как водитель покинет страну, то перевозчику придется выплачивать налоги и по упрощенной, и по обычной системе — все встречные пункты досмотра будут иметь полное право снимать пломбу, досматривать груз, требовать выплату пошлины и тормозить дальнейшее перемещение товара. Впрочем, беспокоиться не о чем — как правило, сотрудники таможни выдают книжки с большим сроком действия, которого точно хватит на пересечение страны вместе со всеми пробками и форс-мажорами.
Что указывается в книжке
Какие сведения обязательно должны быть указаны в Carnet TIR? Давайте рассмотрим этот документ поближе.
Книжка МДП — это отрывной блокнот, по размеру сравнимый с листом бумаги А4, но более вытянутый в длину. Первая страница — это обложка, которая сделана из плотной бумаги горчичного цвета. Внутри есть две секции: грузовой манифест (лист желтого цвета) и отрывные талоны (белого и зеленого цветов).
Взглянем на обложку. На листе горчичного цвета стоит печать, которая указывает срок годности документа. Как только этот срок истекает, книжка становится недействительной, и водителя могут остановить для досмотра, взять с него пошлину и так далее — налоговые льготы на этот автомобиль больше не распространяются. Далее следует грузовой манифест — лист, который остается в книжке до самого конца, вырывать его нельзя. А вот отрывные талоны для того и существуют. Отрывные талоны печатаются попарно на белом и зеленом листках. Белый листок заполняется сотрудниками очередной таможни (внутри страны), и эти сведения копируются на зеленый листок. Сотрудники таможни отрывают себе один талон, а второй остается в книжке. Так можно достоверно проследить маршрут фуры.
Грузовой манифест TIR CARNET
В грузовом манифесте сотрудники таможни описывают груз и его расположение в фуре, а также:
- данные о государстве-отправителе и государстве-получателе;
- сведения о таможне, которая выдала книжку МДП;
- общая масса груза;
- количество паллет в грузовике (здесь сведения должны быть примерно как в упаковочном листе);
- регистрационный номер грузовика;
- документы на груз (обязательно с указанием их номеров);
- номер пломб, перечень печатей и таможенных отметок.
Особенности применения Carnet TIR в России
Из-за сложной политической обстановки Международный союз автомобильного транспорта то и дело меняет свои условия в отношении России. Из-за этого водителям и перевозчикам приходится постоянно проверять текущие правила, которые действуют в отношении России. Кроме того, стоит ознакомить читателя с некоторыми особенностями перевозок, вызванными действиями российского правительства:
- Определенные таможенные терминалы РФ, список которых был оговорен, но до сих пор не утвержден окончательно Правительством России, будут обращать внимание на логотип TIR и обслуживать автотранспорт.
- Никто не может гарантировать, что на государственной границе РФ, через которую ежедневно проезжает большой поток автотранспорта с пометкой ТИР, не возникнет серьезных проблем при их досмотре.
К сожалению, никто не может точно предсказать, как будут развиваться отношения России и МСАТ, поэтому сложно предугадать, какие изменения могут быть в правилах международных перевозок. Впрочем, основные требования не отличаются от большинства других стран:
- Организация, подающая заявление на упрощенное налогообложение, должна подтвердить наличие грузовика, зарегистрированного официально. Выбранный грузовик должен удовлетворять требуемым нормативам (они постоянно меняются, и лучше их проверять на официальном сайте МСАТ).
- Ответственность за выполнение международных перевозок несет организация-перевозчик.
- Груз и автомобиль должны быть застрахованы.
Чтобы получить разрешение на международные перевозки, российская организация должна предоставить в «Ространснадзор» следующие документы:
- заявление;
- документы, подтверждающие право владения ТС;
- документы о регистрации ТС;
- документы о профессиональном соответствии дальнобойщика;
- опись пакета документов (просто список).
Заключение
Теперь вы знакомы с Таможенной конвенцией и тем, как она на практике влияет на перевозку грузов. Книжка МДП, которая выдается водителям на таможне при въезде в страну, позволяет завершить маршрут намного быстрее, не тратя время на длительные проверки, выплату мелких пошлин и очередь на досмотр. Сейчас конвенция подписана уже 57 странами, что значительно облегчило грузоперевозки для многих предпринимателей и организаций. Теперь дальнобойщики могут намного быстрее выполнять свою работу, а компании-перевозчики — не терять время и деньги на перевозках. Таможенная конвенция сделала грузоперевозки гораздо рпоще, чем когда-либо. Если страна, через которую вы планируете отправлять груз, подписала это соглашение, то обязательно воспользуйтесь возможностью упростить работу своим водителям.

